写于 2017-09-03 10:00:30| 娱乐世界平台注册官网| 总汇

掌声伯曼新的对外援助立法

众议院外交事务主席霍华德伯曼(D-CA)及其工作人员最近发布了一项授权美国对外援助的新立法工作草案这是朝着建立一个促进发展的21世纪方法和工具迈出的重要一步,奥巴马总统的第一个国家安全局战略(NSS)被称为美国的“道德,战略和经济要求”这也是一个姗姗来迟的步骤,因为自肯尼迪总统签署1961年“外交援助法案”以来,美国的外国援助立法尚未得到彻底改革

关于如何提升发展的讨论 - 正如国家安全局所阐述的那样,尚待发布的白宫和国务院关于奥巴马总统,克林顿国务卿和其他人的发展和无数言论的研究更重要的是,它提出了具体的政策和机制

使整个美国的发展方式更具战略性,连贯性和协调性一个主要提案 - 一个是行政管理n应该注意 - 改变国会审查发展援助的方式,并就此问题与政府进行沟通目前,国会审查了数百个极端审查和微观管理的项目和计划,这是每个政府的一个重大挫折源

草案,国会监督是基于一系列定期国家审查和专题计划计划如果按照提议接受和实施,国会参与不仅将在战略层面上进行更合适的审查和权衡,还将导致在一段时间内就我们的援助计划的宗旨和目标达成更大的共识这个建议应得到政府的欢呼声

该草案解决了“谁负责”的辩论,简化了对美国国际开发署署长大会的发展计划的权威并且发展界一直在倡导加强问责制,即将出版的白宫关于发展的研究要求“明确的权力和责任”这一条款将当局指向一名高级政府官员,然后向国会和总统负责该草案的第三个关键要素是通过建立一个包括总体发展计划,部门目标和方法以及针对具体国家的方法的分层战略体系,将重点放在美国的援助政策和计划上

虽然美国国际开发署将起带头作用,但战略将是与美国其他政府机构以及美国和国内民间社会合作开发这些战略的重叠将为美国提供一套连贯的政策和计划,明确阐述我们的优先事项

分层方法还将允许所有参与方 - 美国政府,发展合作伙伴和援助接受者 - 在相同的竞争环境中运作该法案草案的第四个值得注意的优势是它确定了明确的目标,以指导美国的发展方式和发展援助资金的分配毫无疑问,这些目标和原则将受到辩论和修改,但草案通过概述一系列深思熟虑的讨论概念提供了巨大的服务

通过一系列商定的原则来指导我们的援助计划将提供一定程度的理解和透明度,这一点在美国的援助计划中一直缺失

最后,整个草案以广泛接受的援助实效原则为基础草案适当强调“国家所有权”的概念 - 围绕东道国政府和民间社会的需求和优先事项制定国家发展政策和计划该法案的重点是制定和监督“结果”来自我们的开发投资并创建“透明”和“a ccountable“此外,各种协作和参与的任务要求实现”一致性“和”协调性“的原则让我们明确这是一份工作草案,需要经过大量讨论和修改

有关各种规定的问题 为什么要创建一个新的,独立的资金池“发展支持基金”,这真的会缓解目前的资金分配困境吗

要求MCC型100%预先为项目提供资金是否明智

如何制定关于监测和评估的重要规定,以免损害草案旨在促进的创新和风险承担

有些人希望草案能够详细说明具体条款;政府和其他人可能更不喜欢细节委员会以草案形式发布该法案的原因是为了清除这些以及许多其他问题和其他建议当我们提出问题并提出建议时,我们不要忘记伯曼主席的巨大工作他的工作人员已经做了一个强有力的第一次削减,大大朝着提升发展的目标迈进,并为美国提供支持一流发展计划所需的工具和框架